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Rechnungen an Behörden

Leitweg-ID: Aufbau, Prüfziffer und wo Sie sie bekommen

Die Leitweg-ID adressiert E-Rechnungen an Behörden. Aufbau aus Grob- und Feinadressierung, Prüfziffer, Feld BT-10, Peppol-ID 0204 und typische Fehler.

Zuletzt geprüft: 6 Min. Lesezeit4 offizielle Quellen

Das Wichtigste

  1. Die Leitweg-ID ist die Adresse eines öffentlichen Auftraggebers für E-Rechnungen. Sie brauchen sie nur für Rechnungen an Behörden, nicht im B2B.
  2. Sie besteht aus Grobadressierung, optionaler Feinadressierung und einer zweistelligen Prüfziffer, getrennt durch Bindestriche.
  3. Die Leitweg-ID teilt Ihnen der Auftraggeber bei der Bestellung mit. Unternehmen brauchen keine eigene.
  4. In der XRechnung gehört sie in das Feld Käuferreferenz (BT-10).
  5. Bei Bundesbehörden ist die Peppol-ID die Leitweg-ID mit dem Präfix 0204.

Die Leitweg-ID ist die elektronische Adresse einer Behörde oder öffentlichen Einrichtung für E-Rechnungen. Sie sorgt dafür, dass Ihre Rechnung nicht nur beim richtigen Amt ankommt, sondern dort auch bei der zuständigen Stelle.

Sie brauchen die Leitweg-ID nur, wenn Sie an öffentliche Auftraggeber liefern (B2G). Für Rechnungen an Unternehmen spielt sie keine Rolle. Hier erfahren Sie, wie die ID aufgebaut ist, wo Sie sie bekommen und wohin sie in der Rechnung gehört. Stand: 14. November 2026.

Wann Sie eine Leitweg-ID brauchen

Für Rechnungen an die Bundesverwaltung gilt seit 27. November 2020 die E-Rechnungsverordnung des Bundes (E-RechV). Sie verlangt, dass Rechnungen elektronisch ausgestellt und übermittelt werden. Nach § 5 E-RechV muss jede dieser E-Rechnungen neben den umsatzsteuerlichen Pflichtangaben eine Leitweg-Identifikationsnummer enthalten.

Ausgenommen von der elektronischen Form sind unter anderem Rechnungen nach einem Direktauftrag bis 1.000 €. Die Bundesländer setzen die EU-Richtlinie 2014/55/EU in eigener Zuständigkeit um und haben eigene Regeln. Ob ein Landes- oder Kommunalauftraggeber eine Leitweg-ID verlangt, erfahren Sie aus dem Auftrag.

Rechnung an Leitweg-ID nötig?
Bundesbehörde (über OZG-RE) ja, Pflichtangabe nach § 5 E-RechV
Landes- oder Kommunalbehörde je nach Landesrecht und Auftrag
Unternehmen in Deutschland (B2B) nein
Privatkunde (B2C) nein

Keine Leitweg-ID im B2B

Seit 1. Januar 2025 gilt auch zwischen Unternehmen die E-Rechnung-Pflicht. Eine Leitweg-ID brauchen Sie dafür nicht. Die Rechnungseingangsplattform des Bundes schreibt: Unternehmen bzw. Rechnungssteller benötigen grundsätzlich keine eigene Leitweg-ID, auch nicht für den elektronischen Rechnungsaustausch zwischen Unternehmen. In einer XRechnung an ein Unternehmen kann das Feld Käuferreferenz (BT-10) zum Beispiel einen Bindestrich enthalten.

Aufbau der Leitweg-ID

Die Leitweg-ID hat drei Bestandteile, getrennt durch einen Bindestrich:

  1. Grobadressierung (Pflicht): 2 bis 12 Ziffern
  2. Feinadressierung (optional): bis zu 30 Buchstaben und Ziffern
  3. Prüfziffer (Pflicht): 2 Ziffern

Mit den Bindestrichen ist eine Leitweg-ID zwischen 5 und 46 Zeichen lang. So steht es in der Leitweg-ID Format-Spezifikation, Version 2.0.2 vom 28. Juli 2021, die im Rahmen des Standards XRechnung gepflegt wird.

Ein Beispiel aus der Spezifikation:

04011000-1234512345-06

Hier ist 04011000 die Grobadressierung, 1234512345 die Feinadressierung und 06 die Prüfziffer.

Grobadressierung

Die Grobadressierung beruht auf dem amtlichen Regionalschlüssel. Die ersten zwei Ziffern stehen für das Bundesland oder den Bund:

Kennzahl Gebiet Kennzahl Gebiet
01 Schleswig-Holstein 10 Saarland
02 Hamburg 11 Berlin
03 Niedersachsen 12 Brandenburg
04 Bremen 13 Mecklenburg-Vorpommern
05 Nordrhein-Westfalen 14 Sachsen
06 Hessen 15 Sachsen-Anhalt
07 Rheinland-Pfalz 16 Thüringen
08 Baden-Württemberg 99 Bund
09 Bayern

Danach können optional folgen: der Regierungsbezirk (1 Ziffer), der Landkreis (2 Ziffern) und der Gemeindeverband oder die Gemeinde (3, 4 oder 7 Ziffern).

Beim Bund zeigt die dritte Ziffer, wie die Behörde Rechnungen empfängt:

  • 991: unmittelbare Bundesverwaltung oder Verfassungsorgan, Empfang über die OZG-RE
  • 992: mittelbare Bundesverwaltung, Empfang über die OZG-RE
  • 993: mittelbare Bundesverwaltung mit eigener Lösung, nicht über die OZG-RE

Feinadressierung

Die Feinadressierung folgt nach einem Bindestrich. Sie besteht aus höchstens 30 Zeichen: Buchstaben von A bis Z (Groß- und Kleinschreibung spielt keine Rolle) und Ziffern von 0 bis 9. Bund und Länder legen selbst fest, wie sie die Feinadressierung nutzen. Die Spezifikation empfiehlt, sie mit einem Buchstaben beginnen zu lassen, damit ein falsch gesetzter Bindestrich auffällt.

Eine Behörde kann mehrere Leitweg-IDs haben, etwa für verschiedene Abteilungen. Deshalb sollten Sie immer genau die ID verwenden, die im Auftrag steht.

Prüfziffer

Die letzten zwei Ziffern sind eine Prüfziffer nach ISO/IEC 7064, Verfahren Modulo 97-10. Das gleiche Verfahren steckt in der IBAN. Die Prüfziffer erkennt Tippfehler, aber keinen falsch gesetzten Bindestrich, weil die Bindestriche nicht mitgerechnet werden.

So rechnet die Spezifikation das Beispiel nach:

  1. Grob- und Feinadressierung ohne Bindestriche aneinanderhängen: 040110001234512345. Buchstaben werden durch Zahlen ersetzt (A = 10, B = 11 bis Z = 35).
  2. Zwei Nullen anhängen: 04011000123451234500.
  3. Rest bei Division durch 97 bilden: 92.
  4. Rest von 98 abziehen: 98 − 92 = 6, also Prüfziffer 06.

Zur Kontrolle hängen Sie die Prüfziffer statt der Nullen an und teilen durch 97. Bleibt der Rest 1, ist die Leitweg-ID formal gültig.

Wo Sie die Leitweg-ID bekommen

Die Leitweg-ID gibt Ihnen der öffentliche Auftraggeber. Laut der Rechnungseingangsplattform des Bundes teilt der Rechnungsempfänger sie dem Auftragnehmer bei der Bestellung mit. Eine Leitweg-ID beantragen müssen Sie als Lieferant also nicht.

  • Steht sie nicht im Auftrag: Fragen Sie direkt bei der bestellenden Stelle nach.
  • Verzeichnis: Die OZG-RE hat in der Weberfassung ein Verzeichnis der angebundenen Leitweg-IDs. Verwenden Sie trotzdem ausschließlich die ID, die bei der Auftragserteilung genannt wurde.
  • Vergabe: Für Bundesbehörden vergibt das Zentrale Finanzwesen des Bundes (ZFB) die Leitweg-IDs. Für Landesbehörden nennt die Ländersynopse der KoSIT die zuständigen Stellen.

Wohin die Leitweg-ID in der Rechnung gehört

In der XRechnung steht die Leitweg-ID im Feld Käuferreferenz (BT-10). Nach der europäischen Norm EN 16931 ist dieses Feld optional, nach deutschem Recht für Rechnungen an den Bund aber Pflicht. Die XRechnung macht BT-10 deshalb zum Pflichtfeld.

Die E-RechV verlangt außerdem weitere Angaben. Die Rechnungseingangsplattform des Bundes ordnet sie diesen Feldern zu:

Angabe Feld in der XRechnung
Leitweg-ID BT-10
Zahlungsbedingungen BT-9 oder BT-20
Bankverbindung (Überweisung) BG-17 (BT-84 bis BT-86)
E-Mail-Adresse des Rechnungsstellers BT-43
Lieferantennummer, falls im Auftrag genannt BT-29
Bestellnummer, falls im Auftrag genannt BT-13

Prüfen Sie Ihre Rechnung vor dem Versand. Unser Validator wendet die offiziellen KoSIT-Regeln für die XRechnung an, und die Datei verlässt dabei Ihr Gerät nicht.

Leitweg-ID und Peppol-ID

Rechnungen an den Bund können Sie auch über das Peppol-Netz schicken. Für alle Einrichtungen, die an die OZG-RE angeschlossen sind, ergibt sich die Peppol-Empfänger-ID aus dem Präfix 0204 und der Leitweg-ID, zum Beispiel 0204:99661-WEBSERVICEOZG-28. Der Code 0204 ist seit 30. September 2019 als Schema für die Leitweg-ID in der internationalen Liste nach ISO/IEC 6523 registriert.

Bei Ländern, die nicht über die OZG-RE angebunden sind, können sich Peppol-ID und Leitweg-ID unterscheiden. In der Rechnung selbst steht in BT-10 trotzdem nur die Leitweg-ID. Mehr zu Peppol-IDs von Unternehmen lesen Sie auf unserer Seite zur Peppol-ID.

Wie Sie Rechnungen an den Bund übermitteln

Die OZG-RE nimmt E-Rechnungen über Peppol, per E-Mail, per Upload und über die Weberfassung an. Für die Übermittlung brauchen Sie vorher ein Nutzerkonto und müssen den gewünschten Kanal freischalten. Bei vielen Rechnungen empfiehlt die Plattform Peppol oder E-Mail.

Welches Format Behörden verlangen

Nach § 4 E-RechV verwenden Rechnungssteller an den Bund grundsätzlich den Standard XRechnung in der jeweils aktuellen Fassung. Ein anderer Standard ist möglich, wenn er der europäischen Norm entspricht. Welche Formate und Kanäle ein Land oder eine Kommune annimmt, steht im Auftrag oder in den Hinweisen des Auftraggebers.

Viele Rechnungsprogramme erstellen XRechnungen. sevDesk kann laut Hersteller XRechnungen erstellen, senden und empfangen, Lexware Office erstellt sie ab Version M. Ob und wo Sie dort die Leitweg-ID eintragen, prüfen Sie beim Anbieter.

Checkliste für Ihre erste Rechnung an eine Behörde

  1. Leitweg-ID aus dem Auftrag übernehmen, Zeichen für Zeichen und ohne Leerzeichen.
  2. Prüfen, über welchen Rechnungseingang der Auftraggeber Rechnungen annimmt, zum Beispiel die OZG-RE.
  3. Bei der OZG-RE ein Nutzerkonto anlegen und den Übertragungsweg freischalten.
  4. Die Rechnung als XRechnung erstellen, mit Leitweg-ID in BT-10, Zahlungsbedingungen, Bankverbindung und Ihrer E-Mail-Adresse.
  5. Lieferanten- und Bestellnummer eintragen, wenn der Auftrag sie nennt.
  6. Die Datei vor dem Versand validieren.

Fehler: „Leitweg-ID ist nicht valide“

Diese Meldung der OZG-RE hat meist einfache Ursachen:

  • Bindestriche an der falschen Stelle,
  • Leerzeichen vor oder hinter der ID,
  • Tippfehler, die die Prüfziffer ungültig machen.

Finden Sie keinen Fehler, wenden Sie sich zuerst an Ihren Auftraggeber. Löst sich das Problem nicht, gibt der Auftraggeber es an das Zentrale Finanzwesen des Bundes weiter.

Andere Länder, andere Adressen

Deutschland hat für Rechnungen zwischen Unternehmen kein zentrales Adressverzeichnis. In Frankreich ermittelt das staatliche Annuaire anhand der SIREN-Nummer, über welche Plattform ein Unternehmen E-Rechnungen empfängt. In Belgien sind Unternehmen im Peppol-Netz unter ihrer Unternehmensnummer mit dem Präfix 0208 erreichbar.

Häufige Fragen

Wo finde ich die Leitweg-ID?

Der öffentliche Auftraggeber teilt sie Ihnen bei der Bestellung mit, meist im Auftrag oder in der Bestellung. Fehlt sie, fragen Sie direkt beim Rechnungsempfänger nach.

Brauche ich als Unternehmen eine eigene Leitweg-ID?

Nein. Laut der Rechnungseingangsplattform des Bundes brauchen Rechnungssteller keine eigene Leitweg-ID, auch nicht für die E-Rechnung-Pflicht zwischen Unternehmen seit 2025.

Brauche ich die Leitweg-ID auch bei Rechnungen an Unternehmen?

Nein. Die Leitweg-ID adressiert nur öffentliche Auftraggeber. Im B2B darf das Feld Käuferreferenz (BT-10) in der XRechnung zum Beispiel einen Bindestrich enthalten.

In welches Feld gehört die Leitweg-ID?

In der XRechnung in das Feld Käuferreferenz (BT-10). Dort darf nur die Leitweg-ID des Empfängers stehen.

Wie ist eine Leitweg-ID aufgebaut?

Aus einer Grobadressierung mit 2 bis 12 Ziffern, einer optionalen Feinadressierung mit bis zu 30 Buchstaben und Ziffern und einer zweistelligen Prüfziffer. Die Teile werden durch Bindestriche getrennt.

Was bedeutet die Fehlermeldung „Leitweg-ID ist nicht valide“?

Meist ist die ID falsch eingegeben, etwa mit Bindestrichen an der falschen Stelle oder Leerzeichen davor oder dahinter. Hilft das Prüfen nicht, wenden Sie sich an Ihren Auftraggeber.

Offizielle Quellen

  1. Leitweg-ID Format-Spezifikation, Version 2.0.2 vom 28.07.2021 e-rechnung.service.rlp.de
  2. E-Rechnung in der Bundesverwaltung: FAQ (Leitweg-ID, Peppol, OZG-RE) e-rechnung-bund.de
  3. E-Rechnungsverordnung des Bundes (E-RechV) gesetze-im-internet.de
  4. BMF: Fragen und Antworten zur Einführung der obligatorischen E-Rechnung bundesfinanzministerium.de

Allgemeine Information, keine Steuer- oder Rechtsberatung. Sonderfälle bitte mit Ihrer Steuerberatung klären.